С какой базой работают в Москве?

Впервые «попали» со сметой в Московский регион? Это отдельное «государство» со своим «уставом». И нужно знать особенности. ;)

Начиная работу в г. Москва Вам необходимо начать с выбора нормативной базы в которой вы будете осуществлять расчет стоимости ваших работ. И первое отличие, с которым столкнётся сметчик – в Московском регионе есть база ТЕР-Московской области и база ТСН-Москва.

Вроде бы все понятно: для города Москва существует база, ТСН Москва которая была ранее введена в действие приказом №900 от 14.11.2006 г, в котором черным по белому написано о необходимости использования данной базы при расчете. Здесь и начинаются вопросы.

С лета 2016 года организацией, занимающейся сопровождением данной базы и ежемесячным выпуском индексов, стало Государственное автономное учреждение города Москвы «Московская государственная экспертиза» (МГЭ), заменив на этом посту «МЦЦС» (Мосстройцены), которые в период с 2006 по 2016 год выпускали ежеквартальные дополнения к базе ТСН, а также ежемесячные индексы для строительных и ремонтных работ.

По итогу вышесказанного мы получаем,  что в Москве с лета 2016 года сосуществуют 2 модификации базы ТСН от разных разработчиков:

1.     ТСН-2001 – ОАО «МЦЦС Мосстройцены» (МЦЦС)

2.     ТСН-2001 – ГАУ «Мосгосэкспертиза» (ТСН МГЭ)

ГАУ «Мосгосэкспертиза» является подведомственным учреждением Комитета города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов. По постановлению правительства Москвы от 24.02.2011 г №48-ПП («Об утверждения положения о Комитете города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов»), именно Комитет разрабатывает и утверждает нормативные документы в сфере ценообразования и сметного нормирования в строительстве. Таким образом, базу ТСН-2001 «производства» ГАУ «Мосгосэкспертизы» (ТСН МГЭ) и индексы пересчета ТСН-2001 мы должны использовать при расчете стоимости при условии, что работы ведутся с привлечением средств бюджета города Москвы и проект должен проходить проверку достоверности стоимости в Мосгосэкспертизе. В остальных случаях Выбор нормативной базы и способа расчета остается за Вами.

Фактором, который сразу вызывает «ступор» при выборе базы, является то, что стоимость этих баз одинаковая – 12 000 руб. (в «Гранд-смета» — 10 000 рублей), да и индексы ежемесячные по 2000 руб. (в «Гранд-смета» — 2 500). Хотя в большинстве случаев обе базы приобретать не нужно. Рассмотрим далее, чем отличаются и различаются эти базы.

Если мы обратимся к федеральному реестру, то увидим, что данная база внесена в реестр, как ТСН без привлечения средств федерального бюджета на 16.02.2017г.

Данная база предназначена для расчета смет за счет финансирования из Московского городского бюджета!

Чем отличаются данные нормативные базы?

На данный момент обе базы имеют по 43 дополнения (на 27.02.2017г). МГЭ согласно приказа от 30.12.2016 г. №МКЭ-ОД/16-81 добавила 61 расценку и 12 строительных машин, а также 239 материалов.

Изменения коснулись сборников: 5 — «Свайные работы», 13 — «Защита строительных конструкций и оборудования от коррозии», 26 — «Теплоизоляционные работы», сборник 29 — «Тоннели и метрополитены», сборник 10 — «Оборудование связи». Кроме того, были исключены расценки 65-44-2 «Прокладка газопровода для кухни усредненного размера 8 м2 без отселения жильцов» и 65-44-4 «Врезка стык в стык в действующий внутриквартирный газопровод без отселения жильцов. Полностью переиздали 12 главу «Общие указания по применению территориальных сметных нормативов», книга равносильная МДС 81-35.2004 для Федеральных нормативов.

В свою очередь МЦЦС также содержит свою базу в актуальном состоянии, внося дополнения, которых также 43 на данный момент. В дополнение № 41 к базе ТСН-2001 вошла новая Глава 30 «Справочно-информационные территориальные сметные нормативы для Москвы в базисном уровне цен», отсутствующая в дополнениях (№№ 41, 42, 43 и т.д.), выпущенных ГАУ города Москвы «Мосгосэкспертиза».

Обновлено! На февраль 2018 год — уже 47 дополнение. Очень «интересное» :) Что нового: сокращены конкретизации в некоторых материалах и самое «вкусное» — цена в базисном(!) уровне цен вдруг выросла более чем на 80%! Сама база и обновления к ней с индексами тоже подорожали.

На первый взгляд эти базы похожи, но они имеют и различия, такие как: отличия в наименовании расценок. В некоторых программах эти базы можно отличить по регистру написания расценок:

• в базе МЦЦС – заглавными буквами все расценки;
• базе МГЭ – обычный (строчный) регистр написания, предложения начинаются с заглавной буквы (как в базе ФЕР).
  

Написание в базе МЦЦС

Написание в баз МГЭ

С точки зрения удобства работы с печатными документами, учитывая особенность форм №1а и №1б, удобнее, когда весь текст расценок показан заглавными буквами.

Различия также коснулись и индексов пересчета. Сравним индексы пересчета на январь 2017 года, выпущенные обеими организациями:

Обратим внимание на Техчасть индексов «МЦЦС»:

И Техчасть индексов МГЭ:

Мы видим, что коэффициент на железнодорожный грузовой транспорт больше у МЦЦС, а стоимость горюче-смазочных материалов примерно равна, за исключением дизельного топлива, которое больше у МГЭ. Т.е. однозначно нельзя утверждать, что стоимость, рассчитанная в базе ТСН МЦЦС, будет больше, равна, или меньше чем в базе ТСН МГЭ. Всё будет зависеть только от конкретных расценок.

Не стоит забывать, что база ТСН имеет свои особенности. Для тех, кто впервые столкнулся с работой в этой нормативной базе, кроме выбора из двух существующих, нужно запомнить несколько отличительных особенностей:

• начисление накладных расходов и сметной прибыли производится отдельно для основной заработной платы и заработной платы машинистов;

• имеется 2 сборника индексов – для строительных работ и ремонтных, а также зимнее удорожание, рассчитываемое автоматически по индексам и загружаемое в каждую расценку;

• а нормативы НР и СП для расчета от ЗПМ – это общие стандартные значения, согласно технической части к индексам.

Благо в сметных программах имеются шаблоны или настройки для работы в базе ТСН.

Некоторых сбивает с толку ещё одна нормативная база – «СН-2012».

Для чего же нужна данная нормативная база? И не отменяет ли она вышеописанную базу ТСН (МЦЦС, МГЭ)?

СН-2012 – это «Сборник стоимостных нормативов по содержанию и эксплуатации зданий и сооружений городского хозяйства, содержанию памятников культурного наследия, праздничному и тематическому оформлению г. Москвы в текущих ценах по состоянию на 01.01.2015 (а теперь и 2017) года», утвержденная распоряжением ДЭПиРа №55-р. База предназначена для расчета начальных (максимальных) цен государственных контрактов и оценки достоверности определения сметной стоимости работ на объектах городского заказа экспертными организациями.

На данный момент существует уже 4 выпуска данной нормативной базы в уровнях цен на 01.01.2015, 01.01.2016 (с доп. 1), а также 01.01.2017 и дополнение 1 от 30.03.2017 . Индексов пересчета выходить не будет, в связи с тем, что данная база в текущих уровнях цен. Всего это 8 глав и 62 сборника.

База СН-2012 и ТСН очень похожи: как в базе ТСН, так и в СН-2012 заложен двойной расчет сметной прибыли и накладных расчетов, а также глава ТСН-2001.14 Техническое обслуживание существует в обоих базах. Но одновременное использование обоих баз недопустимо!

Главное отличие этих баз – сметы, которые разрабатываются без проектной документации, не проходящие экспертизу в Мосгосэкспертизе, или проходящие в других организациях, разрабатываются в «СН-2012». Сметы относят к содержанию, техобслуживанию и текущему ремонту зданий и сооружений городского хозяйства. А сметы на строительно-монтажные и ремонтно-строительные работы для объектов с проектно-сметной документацией, проходящие экспертизу в Мосгосэкспертизе, рассчитываются с использованием ТСН-2001.

Что же еще «интересного» в базе «СН-2012»:

• Стоимостные нормативы учитывают особенности производства работ в условиях содержания и эксплуатации зданий и сооружений, связанные с затруднениями при организации рабочих мест, ограниченностью фронта работ, пониженной возможностью использования транспортировки материалов к рабочему месту, уборку и перемещение строительного мусора, отходов и материалов от разборки на приобъектный склад или специально отведенные места в пределах строительной площадки – попросту говоря «стеснёнка» учтена. Но стоит учесть то, что стоимость в базе ТСН будет выше без применения этих коэффициентов на стесненность.

• Коэффициенты на демонтаж – остались не во всех расценках, смотреть нужно в каждой индивидуально.

• Нет прямой расценки – применительно нельзя брать, в этом случае если нет расценки нет и работы.

• Нельзя брать стоимость материалов или оборудования по прайс-листу, необходимо выбирать расценки из сборника материалов в нормативной базе.

Самым полным и исчерпывающим документом поясняющим работу в данной базе является информационное письмо от 07.08.2015 № ДПР-20-3/1-87/15.

Подведем итоги по всему вышесказанному. На данный момент в Москве существует 3 нормативные базы: ТСН МГЭ, ТСН МЦЦС, и СН-2012. Как же не запутаться в выборе нормативной базы при таком разнообразии? Обратимся к нашей табличке.

Нормативные базы для расчета сметной документации по г.Москва

	ТСН МГЭ	ТСН МЦЦС	СН-2012 (в ред. 2017) с доп.1
Утверждена	Да	Частично	Да
Использование	Для бюджетных и внебюджетных денежных средств + объектов, проходящих проверку достоверности стоимости в Мосгосэкспертизе.	По согласованию с заказчиком при внебюджетном финансировании, а также для закрытия объектов, ранее рассчитанных в этой базе	Для бюджетных средств, для объектов без проектно-сметной документации и не проходящих экспертизу в Мосгосэкспертизе
Для каких работ используется	Строительно-монтажные, ремонтно-строительные работы	Строительно-монтажные, ремонтно-строительные работы	В основном работы по техобслуживанию зданий и сооружений
Стоимость базы	9 000 рублей, индексы — 1 500 рублей	9 000 рублей, индексы — 1 500 рублей	6 000 рублей, индексы не выпускаются

Отдельно отметим, что данная база доступна во всех сметных программах по данной стоимости. Исключение составляет «Гранд-смета». Базы там тоже есть, но цена другая и наличие баз другое. База ТСН в «Гранд-смета» только «Мосгосэкспертизы» (МГЭ) по цене 10 000 рублей, индексы — 1 500 рублей. База СН-2012 — 10 000 рублей.

Отличия базы ФЕР и ТСН — в отдельной статье.

Почему база ТСН-Москва самая прогрессивная

Если после прочтения данной статьи у Вас есть вопросы по составлению смет в Москве  — мы готовы ответить на них. Позвоните +7 (495) 133-62-42; 8-800-100-72-82
Компания «Галактика ИТ».
Есть замечания, предложения, мнение, опровержение?
Смело пишите на smety@all-smety.ru