История создания сметных программ

Турбо-Сметчик" (DOS-версия) – появился на рынке в 1998г. Программа отличалась удобным графическим интерфейсом, кроме того, впервые в истории разработки сметных систем присутствовала возможность задания в ячейках таблицы любых формул (аналогично MS Excel) и вычислений в режиме реального времени. Тем не менее, существенным недостатком являлось отсутствие Windows версии, тогда как многие конкуренты уже создали или находились в процессе создания win-версий своих продуктов. Несмотря на коммерческую необходимость выпуска win-версии, в результате осмысления других недостатков собственного продукта и систем конкурентов, было принято решение о создании продукта с принципиально новой архитектурой на основе СУБД собственной разработки. Появившийся в 2000г. новый продукт – программный комплекс «Строительный эксперт 2000»: «Турбо сметчик», поддерживая преемственность идеологии предыдущей программы, обладал рядом новых свойств, таких как: представление сметы или акта вместе со всеми разделами и начислениями на одном «холсте» в виде, аналогичном печатной форме; организация данных в виде электронной «книги», как в MS Excel; привычный и удобный для пользователей стиль приложений MS Office, в частности функция отмены любых действий и «спасение» документа; подлинная клиент-серверная архитектура; параметрические сметы. 

Одиннадцатого февраля 1998 г. вышло постановление № 18 – 15 Госстроя России «О переходе на новую сметно-нормативную базу в строительстве». Сметчики со стажем помнят переход на нормы и цены 1969, 1984, 1991 г. Впервые такое крупномасштабное мероприятие не финансировалось со стороны государства, в условиях инфляции, роста рыночных цен, дефицита кадров,, постоянного повышения стоимости типографских услуг, отсутствия проектных институтов, которые могли бы разработать новые баз качественно и в срок. Н был и плюс, при разработке новых нормативов можно было использовать ПЭВМ и программное обеспечение в области ценообразования, которое бурно развивалось в 90-е годы. Ответственным за разработку новой нормативной базы было назначено Управление ценообразования при Госстрое РФ, и в частности МЦЦС. После был объявлен конкурс на разработку компьютерного программного обеспечения, на котором будут создаваться нормативы 2001 года. В конкурсе приняли участие около 10 фирм-разработчиков. Среди них были авторы программ «РИК», «Багира», «Ресурсная смета», «WinСмета» и др. из Москвы, «АВС» из Новосибирска, «СМЕТА Плюс» из Екатеринбурга. Победителями были признаны разработчики программ «РИК», «Багира» из Москвы и «АВС» из Новосибирска. Все они получили дипломы победителей и участвовали в разработке нормативов федерального уровня, остальным были вручены дипломы участников конкурса. В 1999 г. вышел документ «Методические указания по определению стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации» (МДС– 81.1.99). В нем были прописаны рекомендации по использовании компьютерных программ в сметных расчетах, при этом программа должна была иметь сертификат Госстроя РФ установленного образца. Таким образом все сметные программы должны были пройти обязательную сертификацию в Госстрое РФ. В 2000 г в МЦЦС Госстроя РФ было принято решение о создании единого электронного формата данных Нормативов 2001г, это был шаг вперед на пути к решению вопроса о свободном выборе той или иной сметной программы. Нормативы в едином формате были необходимы для применения их в любой сметной программе, о есть если в программе есть конвертор, позволяющий преобразовывать их в форматы используемых программ, то все значительно упростится. В течение 2000 – 2001 гг. были разработаны первые нормативы 2001 г. федерального уровня, сначала на ремонтные работы (ГЭСНр, и ФЕРр), а затем на другие виды работ (ГЭСН, ФЕР, ГЭСНм, ГЭСНп и т. д.). Приказом Минрегиона России от 11.04.2008 № 44 введен в действие новый порядок разработки и утверждения нормативов в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности. Этот порядок зарегистрирован Минюстом России как нормативный правовой акт. Порядком регламентирована процедура введения в действие сметных нормативов федерального, территориального и отраслевого уровней, а также создание Реестра нормативов в области сметного нормирования и ценообразовании в сфере градостроительной деятельности, действующих па территории Российской федерации. В октябре 2008 г. в Реестр включены сметные нормативы федерального уровня, состоящие из сборников ГЭСН-2001, ФЕР-2001,ТЕР-2001, ФССЦ-2001 и ФЦЭМ-2001, изданных в новой, уточненной редакции в начале 2008 года. При разработке сметно-нормативной базы 2001 г. ставилась задача создать оптимальные нормативы, учитывающие фактические затраты при производстве строительно-монтажных работ. Использование нормативной базы 2001 г. позволяет отражать в сметной документации реальные расходы, имеющие место при строительстве объектов, получать результаты, сравнимые с реальными издержками. Важным элементом новой системы ценообразования в строительстве является то, что сократился контроль со стороны государства, стал преобладать вариантный подход к определению стоимости строительства. Для предприятий, осуществляющих строительство за счет средств частных инвесторов, для которых нормативные документы Госстроя России носят рекомендательный характер и которые свободны в выборе методов и нормативов при определении сметной стоимости строительства, использование сметно-нормативной базы 2001 г. экономически выгодно. На данный момент утверждены базы ТСНБ ТЕР 2001 (эталон),ФЕР 2001 (эталон) и ГЭСН 2001 (эталон) от 2010 с изменениями и дополнениями.