Профессиональный стандарт "Специалист по сметному ценообразованию на этапе архитектурно-строительного проектирования"

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации №97н от 11.03.2024 утвержден профессиональный стандарт "Специалист по сметному ценообразованию на этапе архитектурно-строительного проектирования". Вступает в действие с 1 сентября 2024 г сроком на 6 лет.

Напомним, документ начали разрабатывать 3 года назад, из которых последний год он просто "утверждался". При желании, за это время его можно было доработать. Не слышно было, чтобы этот документ обсуждался где-либо в публичном пространстве (включая мероприятия для сметчиков и сметное сообщество), за исключением узкого круга привлекаемых в рабочую группу коллег из НОПРИЗ. Промежуточные редакции документа хорошо, если отметились в чатах и каналах. И то — год назад. Кстати, в стандарте по-прежнему отсутствует ссылка на ЕКС с должностью инженера-сметчика, а также начальника проектно-сметного отдела (бюро,группы). Из стандарта исключили должность начальник отдела ценообразования и сметного нормирования. Зато с учетом анализа требований профессиональной деятельности специалиста по ценообразованию и сметному нормированию на этапе архитектурно-строительного проектирования ОТФ отнесены к 6-7 уровням квалификации (ранее был 5-7. Интересно, теперь после повышения уровня квалификации ЗП поднимут? Согласно пояснительной записки она - от 35 до 150 тыс. руб. и выше). Увеличили минимальный опыт работы — от трех лет вместо двух ранее.

Из пояснительной записки к профстандарту «Специалист по сметному ценообразованию на этапе архитектурно-строительного проектирования»:

• Профессиональная деятельность в области ценообразования и сметного нормирования в последние годы претерпевает значительные изменения в связи с существенной организационной и технологической модернизацией как процессов строительного производства, так и актуализацией нормативных технических и методических документов, регулирующих собственно процессы ценообразования. Внедрение цифровых технологий, прежде всего – государственных информационных систем и сметно-программных комплексов, увеличивает востребованность в компетентных специалистах, владеющих инновационными технологиями данного вида профессиональной деятельности.
• Перспективы дальнейшего развития профессии определенно связаны с дальнейшем повышением эффективности использования экономических ресурсов и качественное совершенствование факторов строительного производства (прогресс в технике, технологии, повышение квалификации рабочей силы, режим экономии, улучшение организации производства и труда), что безусловно повысит достоверность планирования бюджетных средств бюджетной системы РФ.
• Из описания трудовых функций в профстандарте при разработке локальных и объектных сметных расчетов на этапе АСП пропало «Формирование сметной стоимости на строительно-монтажные, ремонтно-строительные работы, на стоимость оборудования, на пусконаладочные работы», осталось только оформление локальных и объектных сметных расчетов.
• Среди обобщенных трудовых функций - внедрение методов повышения эффективности разработки сметной документации. Как ее повышать в нынешних реалиях, если трудоемкость после внедрения РИМ и 26-графки КА только возросла?

Среди умений:

• Использовать достоверные источники данных для определения уровня цен локальных и объектных сметных расчетов.
• Анализ полученной информации с использованием ФГИС ЦС.

Необходимо знать:

• Требования гражданского, бюджетного, трудового и административного законодательства в части применения для определения сметной стоимости [ох уж это многообразие и выбор!].
• Правила применения текущих индексов знать тоже надо [а вот как применять текущие цены для РИМ, видимо нет].
• Правила работы в прикладных программных продуктах для автоматизации процесса составления сметных расчетов [видимо, речь об обучении и руководстве пользователя ПО].
• Правила работы в прикладных программных продуктах для автоматизации процесса комплектования и оформления томов проектной документации определяющих сметную стоимость на этапе архитектурно-строительного проектирования.
• Нормативные требования к формату электронных документов, представляемых для проведения госэкспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и ПДОСС [ничего, что XML-формат порой даже разработчики понять не могут, особенно когда он не успевает за изменениями к Методикам?].
• Правила работы с ФГИС ЦС и с ФРСН [интересно, а где они?].

Среди умений и трудовых действий указаны:

• Мониторинг цен.. [упс, правда несколько размыто..].
• Разработка сопоставительное ведомости объемов работ и сопоставительной ведомости изменения сметной стоимости.
• Разработка сметных расчетов на отдельные виды затрат, в т.ч. затрат на разработку информационной модели объекта капитального строительства, в соответствии с действующими сметными нормативами.
• Достоверно определять сметную стоимость строительства на этапе архитектурно-строительного проектирования [здесь оставим пространство для творчества наших подписчиков].
• Анализировать и выбирать необходимые данные информационной модели объекта капитального строительства при расчёте стоимости затрат на разработку информационной модели объекта капитального строительства [вот и весь ТИМ. Хотя ИМ у нас до сих пор просто набор файликов по папочкам?].
• Формирование запроса в смежные подразделения проектной организации и получение ведомостей объемов работ и комплекта документации обосновывающую стоимость в текущих ценах материалов, оборудования и прочих затрат, отсутствующих в ФРСН и ФГИС ЦС [несколько двоякое толкование об обязанности составления ВОР, но скорее ее нет].
• Оценивать состав и оформление ведомостей объемов работ, разработанных смежными подразделениями, на соответствие сметным нормативам в сфере ценообразования и сметного нормирования в области градостроительной деятельности [а у нас есть требования к ВОР?].
• Оценивать состав и оформление обосновывающих сметную стоимость документов на соответствие сметным нормативам в сфере ценообразования и сметного нормирования в области градостроительной деятельности.
• Применять информационно-коммуникационные технологии [С конца 70-х годов прошлого века ИКТ прочно ассоциируются с компьютерами, на большее разработчиков стандарта не хватило] в профессиональной деятельности для комплектования и оформления томов проектной документации определяющих сметную стоимость на этапе АСП.
• Структурировать архив сметной документации для эффективного использования накопленной БД сметной стоимости различных объектов [копипаст наше все?].

Из хороших новостей: разработчики в пояснительной записке указали, что профессия останется востребованной в долгосрочной перспективе. И на том спасибо.