Проблемы перехода на РИМ

Дмитрий Кочнев, Ген.директор Ассоциации СРО «РОП», председатель комитета РСС по взаимодействию с СРО:

"Внедрение РИМ призвано значительно повысить точность расчетов при определении сметной стоимости строительства по сравнению с БИМ, который себя исчерпал. Как бы мы не пытались отредактировать индексы изменения сметной стоимости строительства, мы всегда будем «ловить» вчерашний день, поскольку итоги мониторинга публикуются за квартал и кроме того, есть сезонные колебания.

Эта проблема с переходом на РИМ никуда не исчезла.

Согласно Правилам мониторинга (ПП № 1452) ОИВ субъектов РФ ежеквартально, не позднее 20-го числа второго месяца текущего квартала, направляют в ФАУ Главгосэкспертиза предложения о расчете индексов изменения сметной стоимости строительства по группам однородных строительных ресурсов. При этом информация о сметных ценах на строительные ресурсы формируется не позднее 25-го числа второго месяца текущего квартала, следующего за отчетным. Таким образом с момента сбора информации до окончания ее реализации при составлении сметной документации может пройти 8 месяцев.

Одной из проблем является не желание поставщиков и производителей наполнять ФГИС ЦС актуальными ценами. Многие из них не заинтересованы в передаче данных, ссылаясь на отсутствие времени, трудовых ресурсов и выгоды. А административные меры воздействия за непредоставление информации отсутствуют. Встречаются случаи попыток получить деньги за предоставление счета или коммерческого предложения.

Отсутствует автоматизация заведения новых позиций в Личные кабинеты поставщиков и производителей, а также органов исполнительно власти. Так, каждый новый ресурс нужно заводить в ручную. А если это тысячи позиций, то это очень трудозатратно. Такая же проблема и с удалением позиций КСР из номенклатуры ФГИС ЦС".

Зам.директора ГАУ КО «ЦПЭиЦС» Ирина Панина специально для TG-канала "Просто о сметах" о "разрыве" цен между датой отчета и публикованием в ФГИС ЦС согласно ПП 1452 на примере отчетного I квартала

Дмитрий Кочнев: До сих пор нет понимания как происходит агрегирование сметных цен.

В 1 квартале 2024 г:

• Приморский край представил ценовых предложений строительных ресурсов – 5188 позиций КСР, из них опубликовано 1125 сметных цен материалов и оборудования и 187 машин и механизмов.
• Костромская область представила ценовых предложений строительных ресурсов – 5763 позиций КСР, из них опубликовано 578 сметных цен материалов и оборудования и 185 машин и механизмов.
• Владимирская область представила ценовых предложений строительных ресурсов – 3839 позиций КСР, из них опубликовано 286 сметных цен материалов и оборудования и 186 машин и механизмов.
• Ивановская область представила ценовых предложений строительных ресурсов – 3073 позиций КСР, из них опубликовано 805 сметных цен материалов и оборудования и 182 машин и механизмов.

Дмитрий Кочнев — о проблемах наполнения ФГИС ЦС

В 2023 году Ивановская область была лидером по наполняемости данными о стоимостных показателях в ФГИС ЦС.

Однако, позже на основании многочисленных обращений в СРО от оптовых поставщиков и производителей строительных материалов была проведена аналитическая работа, в ходе которой выяснилось, что данные о ценах строительных материалов и оборудования, которые были ими направлены в ФГИС ЦС, не были размещены в информационной системе.

При этом, поставщики указали на то, что отсутствующие в наличии позиции доступны для заказа. Дополнительно поставщики подтвердили достоверность предоставленной информации в ФГИС ЦС.

На примере Ивановской области: представлено в ФГИС ЦС во втором квартале 2023 года 12143 позиции, из них опубликовано (агрегировано) материалов и оборудования – 1181 позиция, машин и механизмов – 286 позиций (не более 12%).

В третьем квартале 2023 года – 11799 позиций, из них опубликовано материалов и оборудования (агрегировано) – 286 позиций, машин и механизмов – 164 позиции (не более 3,8%).

Возникает вопрос, почему из поданных Ивановской областью во II квартале 2023 года данных по 12143 позиций КСР, опубликовано лишь 1467 позиций, то есть 12% от общего числа, а в III квартале 2023 годаиз 11799 аналогичных позиций опубликовано лишь 450 позиций, то есть 3,8%. Что произошло в III квартале 2023 года, что количество цен, по сравнению со II кварталом уменьшилось более чем в 3 раза?

Другими словами, у оптовых поставщиков и производителей строительных материалов, которые поддержали важность РИМ и включились в наполнение ФГИС ЦС отсутствует результат их плодотворной и трудозатратой деятельности. При этом у поставщиков остаются вопросы к прозрачности процедуры формирования сметных цен строительных ресурсов.

Дмитрий Кочнев специально для телеграм-канала «Просто о сметах»:

По нашему мнению, органы исполнительной власти не заинтересованы в наполняемости ценовыми показателями ФГИС ЦС, для них это носит формальный характер, такой же, как для поставщиков и производителей, об этом свидетельствует светофор на сайте ФГИС ЦС. Единственными заинтересованными в актуальном и максимальном наполнении ФГИС ЦС являются подрядные организации - члены СРО. Поэтому логичным решением будет предоставить право саморегулируемым организациям наряду с органами исполнительной власти предоставлять ценовые показатели в информационную систему, в том числе используя конъюнктурный анализ цен при составлении сметной документации от своих членских организаций.