Переход на ресурсно-индексный метод расчета стоимости объекта — проблема стройбизнеса или новые возможности?
На прошлой неделе в Москве в красивом отеле Ritz-Carlton с размахом прошел «Форум лидеров строительной отрасли: диалог с государством».
Темой дискуссии был заявлен «Переход на ресурсно-индексный метод расчета стоимости объекта — проблема стройбизнеса или новые возможности?». Участникам предлагалось обсудить с властью риски, связанные с изменениями в законодательстве в связи с переходом на РИМ, практические кейсы применения нового метода расчета в рамках пилотных проектов.
К сожалению, так получилось, что заявленной повестке было уделено минимум времени. Все уложилось в фактически 10 минут выступления А.П. Вилкова. Причем, на этот раз, без единого слайда. В остальном, оставшееся время было уделено агрегатору торговых площадок, который должен повысить наполняемость ФГИС ЦС. Что, в целом, конечно же, хорошо — о необходимости создания такой площадки только мы писали много раз, есть она и в плане реформы ценообразования, и в поручении вице-премьера. Еще в феврале 2019 года Главгосэкспертизой было заявлено о разработке открытой платформы для маркетинговой информации о ценах строительных ресурсов. А электронная площадка, предназначенная для осуществления сделок купли-продажи строительных материалов с использованием ценовых предложений (оферт) вместо конъюнктурного анализа, должна была быть разработана ФАС и Минстрой еще в IV квартале 2021.
Совершенно логичным было бы тогда заявить в программе мероприятия о наполняемости ФГИС ЦС и «пробрасывать» мостик к агрегатору. Все это, конечно же, сделали потом, в пресс-релизах и отчетах. Но фактически заявленная тема дискуссии не совпала с реальной. Удивительно, что и сам агрегатор на форуме также не показали. А о предполагаемом принципе его работы в общих чертах почему-то внятнее всех рассказал Сергей Лахаев.
Отметим еще один интересный момент: среди спикеров и модератора (за исключением, конечно же представителей Минстроя и ГГЭ) не было тех, кто работает по 421 Методике Минстроя в бюджетных стройках. Возник ожидаемый и прогнозируемый диссонанс: обсуждались коммерческие стройки (там, где не работают по госнормативам и все несколько проще в части формирования стоимости) и объекты Москвы (где, как известно, своя система ценообразования без каких-либо ФГИС ЦС) с представителями региональных минстроев, центров ценообразования и сметчиками — всеми теми, кого непосредственно коснется РИМ. Видимо, поэтому присутствующих улыбнуло, что в рассказе об опыте использования агрегатора, представитель подрядчика, кратко и емко охарактеризовал результаты работы: «У нас всё хорошо».
Тем не менее, отметим, что диалог получился и интересные вопросы все-таки прозвучали. В т. ч. и благодаря вовремя и к месту включившимся в дискуссию ген. директору ППК «Единый заказчик в сфере строительства» Карену Оганесяну и руководителю ИЦК «Строительство» при Минстрое РФ, гендиректору ГК «Аметист Групп» Марату Хафизову, которые смогли направить обсуждение в нужное русло.
Несмотря на все шероховатости, хочется поблагодарить авторов за желание устроить публичный диалог и предоставленный коллегам «открытый микрофон». Еще раз отметим два главных момента: информационный голод, потребность в разъяснительной работе и желание обмениваться информацией у сообщества очень большая, что и подтверждается наполнением зала: свободных мест не было. Желание бизнеса помочь государству с переходом на РИМ заслуживает уважения. Глядишь, и ценообразование бюджетных строек станет чуточку проще.
Организаторы обещают, что аналогичные мероприятия продолжатся. И это правильно — ощущение недосказанности, как и сценарий проведения, необходимо исправлять.
Вопрос:
В какие сроки будет реализована интеграция с электронными торговыми площадками и что из себя будет представлять данный сервис? Минстрой России еще 2 года назад анонсировал создание торговой площадки для совершения сделок купли-продажи стройресурсов и механизма интеграции с ФГИС ЦС иных торговых площадок, синхронизированных с КСР (именно она должна была заменить конъюнктурный анализ).
Ответ:
В 2023 году запланирована разработка структуры для создания на базе Минстроя России дополнительной электронной торговой площадки (далее — ЭТП) строительного комплекса РФ, интегрированной с ФГИС ЦС, а также агрегатора информации о фактических сделках купли-продажи строительных ресурсов с существующих торговых площадок (Интеграционная платформа), что позволит получать объективные данные о стоимости строительных ресурсов по результатам фактических сделок с ЭТП стройкомплекса в автоматизированном режиме, значительно увеличить информационную наполняемость ФГИС ЦС и, как следствие, повысить точность расчетов сметных цен строительных ресурсов и сметной стоимости строительства в целом.