Индексы изменения сметной стоимости субъектов по ежеквартальным письмам Минстроя РФ

Всем известные ежеквартальные индексы изменения сметной стоимости строительства, сообщаемые Письмами Минстроя России с префиксом ИФ/, в том числе: «индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, индексы изменения сметной стоимости пусконаладочных работ, индексы изменения сметной стоимости прочих работ и затрат, индексы изменения сметной стоимости оборудования».

Где их искать?

На сайте Минстроя РФ, в рассылках, на сметных форумах, в telegram-каналах или чатах. Например, вот последние за 1 квартал 2021 года. Но не только! Об этом — ниже.

Как часто выходят?

Индексы ежеквартальные. Обычно индексы выпускаются в текущем квартале «за истекший». И не одним письмом, а несколькими. В каждом из писем может быть как один отдельно взятый регион, так и несколько. Также в письме сообщают, что остальные индексы (по другим регионам, не вошедшим в письмо) будут доведены дополнительным письмом.

Как пользоваться и не запутаться?

Все возможные варианты индексов мы рассматривали в этой статье, читайте внимательно!

Индексы до недавнего времени выпускались к итогам (один единый индекс), обычно к базе ФСНБ-2020 (ГЭСН и ФЕР 2020). С I квартала 2021 года, по заверениям Минстроя, планируется выпуск индексов по статьям затрат.

По ряду регионов это уже произошло.

Список регионов для которых Минстрой выпустил индексы I квартала 2021 года по элементам затрат:

• Республика Алтай
• Республика Крым
• Краснодарский край
• Приморский край
• Ивановская область
• Кировская область
• Курская область
• Липецкая область
• Оренбургская область
• Рязанская область
• Челябинская область
• Ямало-Ненецкий автономный округ (1-5 зоны)

А по остальным — сметчики ждут, когда же Минстрой выпустит индексы по элементам прямых затрат к ФЕР-2001/ТЕР-2001 по объектам строительства. Многие подрядчики уже с заказчиком договорились, что контракты будут по индексам к ФОТ, к технике и материалам подписывают + «квартальные удорожания» по факту закупки материалов. А Минстрой выпустили эти индексы всего по двум областям и опять «уснули». Строителям контракты надо заключать — спать, в отличии от Минстроя, некогда!

Критерий применения перевода в текущие цены индексом на СМР, которые ежеквартально выпускает Министерство строительства (к ФЕР и ТЕР) и когда допускается применять региональные индексы при работе с федеральным бюджетом только индексы Минстроя РФ, включенные в федеральный реестр сметных нормативов. В остальных случаях допускается при согласовании с Заказчиком применять региональные (местные) индексы от РЦЦС, органов экспертизы и так далее. Важно понять: сейчас всё просто сводится к тому, что индексы от Минстроя дешевле, поэтому Заказчик всегда отдаёт предпочтения им, и «режет цены» практически в 2, а то и в 3 раза. С другой стороны, при неправомерном применении индексов (например, попозиционных от местного РЦЦС) есть большая вероятность при проверке контролирующими органами получить штрафные санкции, а то и реальный срок.

Как применять индексы по элементам прямых затрат при составлении смет базисно-индексным методом?

1. Необходимо использовать Методику №421 и Методические рекомендации по применению федеральных единичных расценок на строительные, специальные строительные, ремонтно-строительные, монтаж оборудования, пусконаладочные работы, утвержденных Приказом Минстроя от 4 сентября № 519/пр.
2. При составлении сметы за счет бюджета бюджетной системы РФ применять только те нормативы, которые включены в федеральный реестр сметных нормативов (ФРСН).
3. Применять соответствующие наименованию объекта, виду работ — индексы изменения сметной стоимости, публикуемые в ежеквартальных письмах Минстроя России.

Индексы, указанные в письмах Минстроя России по объектам строительства, определены в целом на объект с учетом всех выполняемых работ от общестроительных — до монтажа оборудования. И если применяется индекс изменения сметной стоимости на определенный вид работ, который входят в состав данного объекта, не все затраты у нас будут компенсированы. Важно этот момент учитывать.

Какие индексы применять при составлении сметы на капитальный ремонт?

При составлении смет базисно-индексным методом — в письмах Минстроя России индекс на капремонт отсутствует. Руководствуемся индексами, публикуемые Минстроем России по объектам строительства. Ожидаем, как и обещал заместитель начальника Главгосэкспертизы России по ценообразованию Сергей Лахаев, что скоро у нас появятся индексы и по объектам капремонта: «Первоочередным решением будут индексы по элементам затрат, а с января 2022 года — переход на ресурсно-индексный метод, когда никакие РТМ или индексы отдельно не нужны».

Об индексах от Минстроя в составе сметных программ

Еще один простой вариант вовремя получить ежеквартальные индексы от Минстроя — воспользоваться своей сметной программой и помощью разработчиков. Практически все разработчики сметных программ «кодируют» индексы под свой продукт. Сметчику остается только подгрузить индексы с сайта разработчика и применить их к смете.

Важный «лайфхак»: пока существуют индексы к итогам, можно очень просто, даже без подгрузки их в сметную программу проставить индексы «вручную» в итогах сметы.

Касаемо цен — практически у всех разработчиков данные индексы стали платными. Смотрите таблицу ниже. Если у Вас затруднения с поиском данных индексов (как в печатном виде — в PDF письмом Минстроя РФ, так и в составе своей сметной программы, с правильным применением или приобретением — обратитесь к нам. Мы обязательно поможем!

Стоимость и условия распространения официальных индексов от Минстроя РФ в составе сметной программы на 1 рабочее место

Гранд-смета 2021	Смета.ру	Турбосметчик	РИК	Госстрой-смета	Смета-Багира	Гектор	SmetaWizard	1С-Смета
бесплатно: при первичной покупке программы (актуальный выпуск + все предыдущие); при заключении годового договора на обновление версий ПК «ГРАНД-Смета» (актуальный выпуск + все предыдущие + все будущие выпуски в течение срока действия подписки)	1 выпуск — 1 500 рублей.	Поставляются бесплатно	1 выпуск — 1 000 рублей. подписка на 1 год — 3 000 рублей.	На данный момент ведется разработка функционала для применения индексов Минстроя. Индексы будут поставляться и обновляться бесплатно.	н/д	н/д	В формате программы индексы отсутствуют	В формате программы индексы отсутствуют

Есть также индексы и текущие цены, выпускаемые НО «НАСИ» (ООО «КФП-Процессинг»), город Москва. Их преимущество: разработаны по всей номенклатуре Федеральных и Территориальных единичных расценок ФЕР-2001/ТЕР-2001 (соответствующих редакций), то есть с каждой позиции. Цена вопроса — 3 600 рублей за выпуск. Но они в равной степени легитимны также как и индексы «Стройинформресурс» — то есть так называемые «коммерческие», об этом — в нашем отдельном специальном подробном материале

Мнение и разъяснения президента Союза инженеров-сметчиков России Павла Горячкина — в отдельном материале: Индексы Минстроя, региональные индексов и базы ФЕР, ТЕР. Проверки контрольных органов

О применении индексов изменения сметной стоимости строительства

Союз инженеров-сметчиков напоминает, что при определении стоимости строительства при финансировании с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе бюджетов субъектов Российской Федерации (за исключением города Москва) и местных бюджетов, и других случаях, установленных положениями части 1 статьи 8.3 ГрК РФ,

должны применяться только ежеквартальные индексы изменения сметной стоимости строительства Минстроя России к федеральным и территориальным единичным расценкам.

Действующим законодательством и нормативно-правовыми актами в области градостроительной деятельности не предусмотрена возможность органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований самостоятельно устанавливать распорядительными документами индексы изменения сметной стоимости строительства к сметным нормативам, включенным в Федеральный реестр сметных нормативов Минстроя России, в том числе к Федеральным (ФЕР)

Заказать индексы Минстроя для своей сметной программы